党的十九大精神简明学习手册

 

编者按

 

中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。学习宣传和贯彻落实党的十九大精神，是当前各级纪检监察机关和广大纪检监察干部的一项首要政治任务。为了便于委局机关党员干部更快、更好地学习、领会、掌握党的十九大精神，中共潍坊市纪委宣传部专门组织整理编印了这本《党的十九大精神简明学习手册》，供广大纪检监察干部学习参考借鉴。

 

 

中共潍坊市纪委宣传部

2017年10月25日

 

一、数字解词

1.【“一个初心”】

为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

2.【“一个历史使命”】

实现中华民族伟大复兴。

3.【“一个奋斗目标”】

带领人民创造美好生活。

4.【“一个中心”】

以经济建设为中心。

5.【“一个总任务”】

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

6.【“一个历史方位”】

中国特色社会主义进入了新时代。

7.【“一个主要矛盾”】

人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

8.【“一个重大思想”】

习近平新时代中国特色社会主义思想。

9.【“一个发展思想”】

坚持以人民为中心的发展思想。

10.【“一个总体布局”】

即“五位一体”：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

11.【“一个战略布局”】

即“四个全面”，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

12.【“一个基本方略”】

坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家做主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

13.【“一个时代主题”】

和平与发展。

14.【“一个主题教育”】

“不忘初心，牢记使命”。

15.【“两个没有变”】

我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

16.【“两个重大判断”】

中国特色社会主义进入新时代；我国社会主义矛盾发生变化。

17.【“两个重要时期”】

从现在到二〇二〇年，全面建成小康社会决胜期；从十九大到二十大，两个一百年奋斗目标的历史交汇期。

18.【“两个阶段”】

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

19.【“三大历史任务”】

推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

20.【“三个主义”教育】

爱国主义、集体主义、社会主义教育。

21.【“三大攻坚战”】

防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

22.【“三条控制线”】

完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

23.【“四个伟大”】

伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想

24.【“四个自信”】

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

25.【“四个意识”】

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

26.【“四大考验”】

执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

27.【“四大危险”】

精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

28.【“四个自我”】

自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

29.【“四德”建设】

社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。

30.【“四种形态”】

开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

31.【社会治理“四化”】

社会化、法制化、智能化、专业化。

32.【新时代“五个定位”】

承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

33.【“五大发展理念”】

创新、协调、绿色、开放、共享。

34.【“五大文明”】

物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明。

35.【“五大思维”】

战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

36.【党的“五力”】

创造力、凝聚力、战斗力、领导力、号召力。

37．【“五个更加自觉”】

更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度；更加自觉地维护人民利益；更加自觉地投身改革创新新时代潮流；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益；更加自觉地防范各种风险。

38．【党的“六大建设”】

政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。

39.【小康社会“六个更加”】

经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

40.【党的“六大纪律”】

政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

41.【“七大发展战略”】

科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

42.【“八个执政本领”】

学习本领、政治领导本领、改革创新本领、依法执政本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

43．【防止和反对“八个主义”】

个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义、宗派主义、圈子文化、码头文化。

44．【“九个理论分析和政策指导”】

贯彻新发展理念，建设现代化经济体系；健全人民当家做主制度体系，发展社会主义民主政治；坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛；提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理；加快生态文明体制改革，建设美丽中国；坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化；坚持“一国两制”，推进祖国统一；坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体；坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。

45．【“十个方面历史性成就”】

经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入开展；全面从严治党成效卓著。

二、新概念新提法

1.【中国特色社会主义进入了新时代】

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

2.【社会主要矛盾已经转化】

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

3.【社会主义现代化强国】

分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

4.【新时代中国特色社会主义思想】

我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。

5.【新时代中国特色社会主义基本方略】

坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家做主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

6.【“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期】

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。

7.【新时代中国特色社会主义发展战略安排】

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

8.【建设现代化经济体系】

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

9.【探索建设自由贸易港】

赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

10.【乡村振兴战略】

实施乡村振兴战略的创新、核心内容包括：坚持农业农村优先发展；第二轮土地承包到期后再延长三十年；把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；支持和鼓励农民就业创业。

11.【全面增强执政本领】

全面增强执政本领。领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。

12.【“打铁必须自身硬”】

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。

13.【中央全面依法治国领导小组】

成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

14.【留置取代“两规”】

制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

15.【防止和反对“八个主义”】

把党的政治建设摆在首位。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。

16.【夺取反腐败斗争压倒性胜利】

当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。创新点有：坚持受贿行贿一起查；在市县党委建立巡察制度；建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台

17.【新型国际关系】

推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

18.【“六个任何”】

我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

三、关键词解读

1.【历史性变革】

五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。

2.【新时代】

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

3.【社会主要矛盾转化】

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

4.【四个“伟大”】

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

5.【新时代中国特色社会主义思想】

围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。

6.【基本方略】

全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。

7.【新征程】

我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

8.【全面小康六个“更加”】

在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。

9.【两个阶段】

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

10.【现代化经济体系】

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

11.【民主政治七个“协商”】

要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。

12.【法治中国】

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

13.【中华文化新辉煌】

要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

14.【社会主义核心价值观】

坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。牢牢掌握意识形态工作领导权；培育和践行社会主义核心价值观；加强思想道德建设；繁荣发展社会主义文艺；推动文化事业和文化产业发展。

15.【社会治理“三感”】

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

16.【健康中国】

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

17.【美丽中国】

建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

18.【全面建成世界一流军队】

全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

19.【人类命运共同体】

世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择。中国人民愿同各国人民一道，推动人类命运共同体建设，共同创造人类的美好未来。

20.【党的六大建设】

全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

21.【反腐败压倒性胜利】

当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。

22.【监察体制改革全国推开】

深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。 

四、简答

1.党的十九大的主题是什么？

答：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

2.党的十八大以来取得的历史性成就有哪些？

答：经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全面从严治党成效显著。

3.中国特色社会主义新时代的主要矛盾是什么？

答：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

4.新时代中国共产党的历史使命是什么？

答：实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。

5.新时代中国特色社会主义思想是什么？

答：主要体现在“八个明确”上：明确坚持和发展中国特色社会主义；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导。

6.新时代中国特色社会主义基本方略是什么？

答：坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家做主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

7.建设现代化经济体系包括哪些方面？

答：深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制；推动形成全面开放新格局。

8.健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治包括哪些方面？

答：坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一；加强人民当家作主制度保障；发挥社会主义协商民主重要作用；深化依法治国实践；深化机构和行政体制改革；巩固和发展爱国统一战线。

9.坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛包括哪些内容？

答：牢牢掌握意识形态工作领导权；培育和践行社会主义核心价值观；加强思想道德建设；繁荣发展社会主义文艺；推动文化事业和文化产业发展。

10.提高保障和改善民生水平、加强和创新社会治理包括哪些内容？

答：优先发展教育事业；提高就业质量和人民收入水平；加强社会保障体系建设；坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康中国战略；打造共建共治共享的社会治理格局；有效维护国家安全。

11.加快生态文明体制改革、建设美丽中国包括哪些内容？

答：推进绿色发展；着力解决突出环境问题；加大生态系统保护力度；改革生态环境监管体制。

12.坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平包括哪些方面？

答：把党的政治建设摆在首位；用新时代中国特色社会主义思想武装全党；建设高素质专业化干部队伍；加强基层组织建设；持之以恒正风肃纪；夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全党和国家监督体系；全面增强执政本领。

13.今后五年我党对持之以恒正风肃纪提出了哪些要求？

答：加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

14.今后五年我党对反腐败工作提出了哪些要求？

答：当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。不管腐败分子逃到哪里，都要缉拿归案、绳之以法。推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。

15.今后五年在健全党和国家监督体系方面有哪些重大举措？

答：要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。改革审计管理体制，完善统计体制。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力。