为了使党组织更好地了解发展对象的情况，加强对他的培养、教育和考察，党章规定发展党员必须有两名正式党员做介绍人。由什么人做入党介绍人和介绍什么人入党，是十分严肃、慎重的事。预备党员要接受党组织的教育和考察，在党内没有表决权、选举权和被选举权。因此，不能做入党介绍人。规定要有两名正式党员做入党介绍人，一是为了使党组织对被介绍人的考察更加全面、客观，避免片面性，有利于保证新党员的质量；二是不致因一名介绍人的变动而影响党组织对被介绍人的考察，有利于工作的连续性。