4月24日,中央纪委国家监委公开通报8起违规吃喝典型问题。这些问题涉及“吃公函”“吃老板”“吃下级”等顶风违纪、隐形变异问题。在“五一”节前以专题形式公开通报,释放出坚决整治违规吃喝突出问题的强烈信号。各级党组织和领导干部必须清醒认识违规吃喝的危害性,常抓不懈、久久为功,坚决筑牢中央八项规定堤坝。
违规吃喝顽固反复,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题禁而未绝
经过“十年磨一剑”的持续努力,“几十个文件管不住一张嘴”的局面得到扭转,公款吃喝、公然在群众眼皮底下违规吃喝等现象得到有力遏制。但违规吃喝顽固反复,在各类“四风”问题中反弹风险较高,一些老问题尚未得到根治,一些隐形变异等新情况新动向还在出现,“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题禁而未绝。
从通报案例看,一些人“吃心不改”、顶风违纪,违规吃喝问题发生或延续到党的二十大以后。比如,2019年至2023年,生态环境部环境工程评估中心原党委委员、副主任邹世英多次接受省、市级生态环境部门工作人员在高档酒店安排的宴请,相关费用由下级生态环境部门工作人员和私营企业主承担;调研期间违规参加某国有企业安排的宴请,相关费用由该企业公款支付。再如,2023年3月,新疆生产建设兵团第六师副师长、五家渠市副市长闫盛红,兵团教育局党组成员、副局长尹若强在企业内部食堂接受可能影响公正执行公务的宴请。
为了躲避监督,一些党员干部在吃喝地点上动起了歪脑筋,吃喝场所由明转暗,私人会所、单位食堂等成为违规吃喝的重要场所。2013年至2023年,江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根,多次违规接受私营企业主在南昌市多个私人会所安排的宴请。2016年至2022年,华电能源股份有限公司原党委委员、总会计师李西金多次接受供应商在企业内部食堂安排的宴请。
除了“吃老板”“吃下级”,还有人挖空心思、变着法子“吃空函”、套取费用违规吃喝。2019年至2021年,云南省玉溪市新平彝族傣族自治县人民法院多次开展超标准超范围接待、无公函接待,冒用其他基层法院空白公函报销超标准费用。2022年至2023年,中国建设银行新疆维吾尔自治区博州分行党委委员、副行长吴建斌多次安排下属通过虚构接待事项等方式套取公款,用于支付违规接待、个人宴请等费用。
紧盯违规吃喝特点规律,精准把握、有力防治
饭是违纪之表象,局是问题之关键。表面看,违规接受宴请是满足口腹之欲、虚荣之心,实质是借饭局之便进行利益勾兑。
从查处案例看,“四风”问题与腐败同源。必须既“由风查腐”,深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题,又“由腐纠风”,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。江西省人大常委会原党组副书记、副主任殷美根在私人会所接受可能影响公正执行公务的宴请;违规收受管理和服务对象所送高档白酒等礼品和礼金。殷美根还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。2012年至2022年,海南省旅游和文化广电体育厅二级巡视员刘平久多次接受私营企业主提供的可能影响公正执行公务的宴请;多次收受私营企业主所送高档白酒等礼品。刘平久还存在其他违纪违法问题,受到党内严重警告、政务记大过处分。
违规吃喝老问题、新情况并存,必须精准把握、有力防治。各级纪检监察机关坚持实事求是,通过全面梳理和充分调研分析本地区违规吃喝具体表现,找准特点规律,制定专项整治方案,明确整治重点和具体举措,力求实效。对“吃公函”等问题盯住不放,聚焦公款这个关键,严肃纠治虚列公务接待、商务招待事项违规吃喝,套取会议费、办公费大吃大喝,“精致走账”等行为,让公款吃喝问题持续减少。对“吃老板”“吃下级”等问题加大力度、动真碰硬,抓住“以饭为局”这个要害,深入推进风腐同查同治,严查违规吃喝背后的请托办事、利益输送等问题,深挖腐败背后的违规吃喝行为。对“吃食堂”等问题深入研究、着力破解,紧盯隐蔽隐性这个特点,精准识别,用好科技手段,创新监督方式,及时发现、从严处理在内部食堂、私人会所、高档小区、“农家乐”和“一桌餐”场所违规吃喝问题。在此基础上,加大查处通报力度,形成有力震慑。
二十届中央纪委三次全会明确要求,对违规吃喝开展专项整治,严查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下级”等问题,坚决防止金融、国企等单位公务接待“特殊论”。
此次通报的既有省部级领导干部,也有县处级党员干部,所涉领域包括党政机关、国有企业、金融企业等。严肃查处这些问题,充分彰显了无论职务高低,无论在何种岗位,谁违反了中央八项规定精神就严肃处理谁的坚决态度。同时,聚焦节日期间易发多发的违规吃喝、违规收受礼品礼金问题强化警示震慑,释放出对享乐奢靡歪风露头就打,对隐形变异新动向时刻防范,对顶风违纪行为从严查处的强烈信号,给广大党员干部敲响警钟。